Italiaanse plastictaks vanaf 1 januari 2027 (en die van Spanje): helpt de overstap op papieren opvulling om die te vermijden?

Italië belooft sinds 2019 een plastictaks. Volgens de wet zoals die vandaag geldt, start hij eindelijk op 1 januari 2027.

De Italiaanse taks op plastic wegwerpverpakkingen bedraagt €0,45 per kg plastic. Voor goederen van buiten de EU betaalt de importeur die bij de douane, en dat omvat ook plastic verpakking die rond de goederen aankomt. Spanje heft sinds januari 2023 dezelfde €0,45 per kg op niet-gerecycled plastic verpakkingsmateriaal. Gewone papieren opvulling, zoals honingraatpapier, is onder beide wetten geen plastic, dus de wikkel zelf valt af. De tape, zakken, folie en plastic lagen eromheen niet.

Gecontroleerd tegen officiële bronnen op 28 oktober 2026.

Wij maken honingraatpapier in Jaipur, en Italië is een van de landen waar we naartoe hebben geleverd. Wanneer Europese kopers erom vragen, offreren we in euro's, dus deze taks komt op de facturen van sommige van onze eigen klanten terecht.

Ik heb beide wetten in het oorspronkelijke Italiaans en Spaans gelezen. Ik ben nog steeds een verpakkingsfabrikant, geen belastingadviseur. Lees dit als een kaart van een leverancier, en controleer uw eigen positie bij een Italiaanse of Spaanse douaneadviseur.

Start Italië de plastictaks echt op 1 januari 2027?

Op papier wel. Of die datum december overleeft, is een andere vraag.

1. De taks werd ingevoerd bij Wet 160/2019, commi 634 tot 658, en is nog nooit geïnd.
2. De Begrotingswet 2026, Wet 199 van 30 december 2025, art. 1 comma 125, verschoof de startdatum in comma 652 van 1 juli 2026 naar 1 januari 2027 (Gazzetta Ufficiale, Wet 199/2025).
3. Op 28 oktober 2026 meldde Sky TG24 dat de regering in de Begrotingswet 2027 een verdere uitstel van zes maanden overwoog, tot 1 juli 2027. Een vice-premier zei dat hij liever een heel jaar wilde.

Het derde punt is een persbericht over een ontwerp. Het is geen wet.

De Italiaanse begrotingswet wordt meestal in de laatste dagen van december goedgekeurd, dus het definitieve antwoord kan er pas een week voor de startdatum zijn.

Ik zou plannen voor 1 januari 2027. Komt er uitstel, dan zou ik dat gebruiken als extra tijd om het werk af te maken, niet als reden om te stoppen.

Wat valt onder de Italiaanse taks?

De wet noemt de belaste artikelen MACSI, kort voor "manufatti con singolo impiego". In eenvoudig Nederlands: eenmalig te gebruiken artikelen van plastic die worden gebruikt om goederen te bevatten, beschermen, hanteren of leveren. De oorspronkelijke tekst staat in de Gazzetta Ufficiale, Wet 160/2019, en is in 2020 en 2025 gewijzigd.

Wat wordt belast:

1. Eenmalig te gebruiken plastic producten, waaronder platen, folies en stroken (comma 634).
2. Producten die slechts deels uit plastic bestaan. Het tarief geldt per kg aanwezig plastic (comma 640), dus een papieren artikel met een plastic laag betaalt over het plastic deel.
3. Halffabricaten en preforms (comma 635).
4. Plastic sluitingen van verpakkingen van andere materialen, zoals een plastic dop op een papieren pak (comma 635).
5. Plastic verpakking die goederen bevat. Comma 639 past de taks toe "anche qualora contengano merci", dus ook wanneer het goederen bevat.

Wat niet wordt belast:

1. Composteerbaar plastic gecertificeerd volgens EN 13432 (comma 634).
2. Medische hulpmiddelen en verpakkingen van geneesmiddelen (comma 634).
3. Plastic dat afkomstig is van recycling (comma 642). De wet laat het bewijs van gerecycleerde inhoud over aan het douanebureau, ADM (comma 651).

Wie betaalt, staat in comma 637. Voor goederen van buiten de EU is dat de importeur, en comma 646 bepaalt dat ADM het int op dezelfde manier als invoerrechten. Voor goederen gekocht uit een ander EU-land is dat de zakelijke koper, of de verkoper wanneer de koper een particuliere consument is.

Lees punt 5 nog eens als u naar Italië exporteert.

De bubbeltjesfolie die u in India rond goederen legt, wordt aan de grens de belastingrekening van uw Italiaanse klant. Oudere lezers in India zullen octroi herinneren (de belasting die een stad hief op goederen die door haar poorten kwamen). Dit werkt op dezelfde manier, behalve dat de verpakking ook betaalt.

En Spanje dan?

Spanje wacht op niets. De taks geldt sinds 1 januari 2023, en er was op 28 oktober 2026 geen wijziging voor 2027 in de BOE gepubliceerd.

De regels staan in Ley 7/2022, geconsolideerde tekst op BOE:

1. Het tarief is €0,45 per kg niet-gerecycled plastic (artikel 78).
2. Het geldt voor niet-herbruikbare verpakkingen, of ze nu leeg aankomen of goederen "bevatten, beschermen, hanteren" (artikel 67.1). Geïmporteerde verpakte goederen tellen dus mee.
3. Het geldt ook voor halffabricaten en producten met plastic die niet-herbruikbare verpakkingen sluiten, op de markt brengen of presenteren (artikel 68.1).
4. Een product van meerdere materialen betaalt over het plastic dat het bevat (artikel 68.3).
5. Gerecycled plastic is alleen uitgesloten wanneer een geaccrediteerd orgaan het certificeert volgens UNE-EN 15343:2008 (artikel 77.3).
6. Invoer is vrijgesteld wanneer het niet-gerecycled plastic in een maand niet meer dan 5 kg bedraagt (artikel 75). Daarboven zegt de douanepagina van het Agencia Tributaria dat elke kilo wordt belast, inclusief de eerste 5.

De definitie van plastic in de wet laat natuurlijke polymeren die niet chemisch zijn gewijzigd buiten beschouwing. Papier is cellulose, dus gewoon papier is geen plastic.

Vijf kilo per maand is een zeer lage grens.

Weeg het plastic in één gebruikelijke zending en u weet meteen aan welke kant u staat.

Vermijdt de overstap naar papieren opvulling de taks?

Voor de opvulling zelf, ja. Voor de hele zending bijna nooit.

Ik ben eerlijk over ons eigen product. Het papier is papier, maar een container met onze honingraatrollen is niet plasticvrij. We wikkelen elke pallet in stretchfolie voor de zeereis, en ik ga dat niet stoppen, want natte papierrollen zijn erger dan een kleine taks.

Als u onze rollen naar Italië of Spanje importeert, vraag ons dan naar het folie-gewicht per pallet. Dat is het cijfer dat uw expediteur nodig heeft.

Papier is ook niet voor elk product het juiste antwoord. Zware artikelen met scherpe hoeken en goederen die in regen of vochtigheid kunnen staan, zijn soms nog beter af in plastic. Onze eerlijke vergelijking van honingraatpapier en bubbeltjesfolie laat zien waar elk het beste werkt. Een beschadigd product kost meer dan €0,45.

Een uitgewerkt voorbeeld

Hier is er een met ronde getallen. Het is een voorbeeld, geen echt bedrijf.

Stel dat een importeur bij Milaan elke maand één 20 ft-container met keramisch tafelgerei uit India haalt. Elk stuk is in de fabriek in bubbeltjesfolie gewikkeld, en elke container bevat 300 kg bubbeltjesfolie zonder gecertificeerd gerecycled gehalte.

1. Italië, vanaf 1 januari 2027: 300 kg x €0,45 = €135 per container, betaald bij import. Twaalf containers komen per jaar op €1.620.
2. Stuur dezelfde goederen naar een importeur in Valencia en de taks is even hoog, €135, want 300 kg ligt ver boven de 5 kg per maand van Spanje.
3. Wikkel het tafelgerei in gewoon papier en die post verdwijnt. De tape en de pallet-folie blijven.

€135 per container klinkt niet veel. Dat ben ik met u eens.

De grotere verandering is dat iemand nu het plastic gewicht van elke zending moet kennen. Comma 651 laat ADM forfaitaire hoeveelheden vaststellen voor verpakking die rond goederen aankomt, wat uw expediteur mogelijk het wegen van alles bespaart. Vraag hoe die regels zullen werken vóór uw eerste zending in januari.

Wat te doen vóór 1 januari 2027

1. Maak een lijst van elk plastic artikel dat met uw goederen de grens passeert: wikkel, zakken, tape, enveloppen en pallet-folie. Zet bij elk artikel een gewicht per zending.
2. Vraag uw Italiaanse douane-expediteur hoe het plastic gewicht vanaf 1 januari wordt aangegeven, en of de regels van ADM er al zijn.
3. Voor Spanje verzamelt u certificaten van gerecycled gehalte die UNE-EN 15343:2008 en een geaccrediteerd orgaan noemen. Een eigen verklaring van de leverancier is niet genoeg.
4. Vraag voor elk papieralternatief de samenstelling per gewicht schriftelijk op, met papier en eventuele plastic laag apart vermeld.
5. Test papier op uw vijf belangrijkste producten en tel breuk mee, naast de kilo's plastic die u bespaart. Onze gids over honingraatpapier importeren in de EU behandelt de douanerechten en de overige documenten.
6. Let op de Italiaanse begrotingswet in de laatste week van december. Schuift de start naar 1 juli 2027, houd dan het plan aan en verzet alleen de datum.

Waar wij passen

Ons honingraatpapier is gewoon kraft papier met sneden erin. Er zit geen plastic in de wikkel, en we leveren de samenstelling schriftelijk voor uw expediteur. Ongeveer 99% van wat we verzenden is 100% gerecycled vezel, verkocht met de claim FSC Recycled 100% op de factuur onder licentie FSC-C193292.

Als u een Italiaanse of Spaanse productlijn van bubbeltjesfolie wilt overzetten, laat ons dan via onze contactpagina weten welke producten het zijn en hoe ze nu worden verpakt. Wij stellen per product een breedte en kwaliteit voor en sturen monsters, zodat uw inpakkers het vóór het nieuwe jaar kunnen testen.