ضريبة التغليف البلاستيكي في المملكة المتحدة والتحول إلى تغليف الحماية الورقي

بدأت كثير من غرف التعبئة في المملكة المتحدة بالنظر في الورق عام 2022، حين دخلت ضريبة التغليف البلاستيكي حيز التنفيذ. وبعد أربع سنوات، لا تزال الضريبة قائمة، ويرتفع السعر في أبريل من كل عام.

تُفرض ضريبة التغليف البلاستيكي في المملكة المتحدة بسعر 228.82 جنيهاً إسترلينياً للطن اعتباراً من 1 أبريل 2026، على مكونات التغليف البلاستيكي التي تحتوي على أقل من 30% من البلاستيك المعاد تدويره. ويدفعها المصنّعون والمستوردون في المملكة المتحدة الذين يتعاملون مع 10 أطنان أو أكثر خلال 12 شهراً. أما تغليف الحماية الورقي العادي، مثل لفائف خلية النحل الكرافت، فهو خارج نطاق الضريبة لأنه ليس بلاستيكاً. ومسؤولية المنتج الموسعة للتغليف رسم منفصل يشمل الورق أيضاً، لذا فالتحول يغيّر تكاليفك لكنه لا يُلغيها.

يبيع أحد موزعي التغليف في المملكة المتحدة لفائف خلية النحل الخاصة بنا تحت علامته التجارية وأرقام منتجاته، ونحن نقدّم عروض الأسعار للمشترين في المملكة المتحدة بالجنيه الإسترليني حين يطلبون ذلك. لذلك أتابع هذا السوق عن كثب.

هذا الملخص العملي من مورّد، وليس نصيحة ضريبية. وفيما يخص وضعك الخاص، تحدث مع محاسبك أو مع هيئة الإيرادات والجمارك البريطانية (HMRC).

كيف تعمل الضريبة؟

يحدد إرشاد هيئة الإيرادات والجمارك البريطانية، ضريبة التغليف البلاستيكي: الخطوات الواجب اتخاذها (GOV.UK، آخر تحديث في 12 فبراير 2026)، الأساسيات:

1. دخلت الضريبة حيز التنفيذ في 1 أبريل 2022.
2. تنطبق على مكونات التغليف البلاستيكي المصنّعة في المملكة المتحدة أو المستوردة إليها والتي تحتوي على أقل من 30% من البلاستيك المعاد تدويره.
3. تُفرض على كل طن، بالسعر السائد وقت الفرض.

وقد ارتفع السعر كل عام:

ويرد سعر 2026 أيضاً في ملحق الأسعار والإعفاءات في ميزانية 2025 الصادر عن الخزانة البريطانية (HM Treasury، 5 ديسمبر 2025).

من يجب أن يسجّل؟

المصنّعون والمستوردون الذين يجتازون اختبار الـ10 أطنان. وتقدم صفحة هيئة الإيرادات والجمارك التحقق من موعد وجوب التسجيل (GOV.UK، آخر تحديث في 31 مارس 2023) اختبارين:

1. النظر إلى الماضي: إذا كنت قد صنعت أو استوردت 10 أطنان أو أكثر من مكونات التغليف البلاستيكي النهائية خلال آخر 12 شهراً.
2. النظر إلى المستقبل: إذا كنت تتوقع بلوغ هذا الحجم خلال الثلاثين يوماً القادمة.

دون 10 أطنان، لا تسجّل ولا تدفع. لكن الهيئة تتوقع أيضاً من الشركات التي تشتري التغليف البلاستيكي أن تجري فحوصات العناية الواجبة مرة كل 12 شهراً على الأقل، والشركة التي لا تفعل ذلك قد تُحمَّل المسؤولية التضامنية أو الثانوية عن الضريبة غير المدفوعة (كيفية إجراء فحوصات العناية الواجبة، GOV.UK، آخر تحديث في 15 سبتمبر 2023).

هل تُحتسب أغلفة الفقاعات؟ وماذا عن البضائع المستوردة؟

لا تذكر GOV.UK أغلفة الفقاعات ولا الوسائد الهوائية ولا حشوات الرغوة بالاسم في صفحاتها. عليك استنتاج ذلك من التعريفات.

تُعرّف الهيئة مكوّن التغليف بأنه منتج مصمم ليُستخدم في سلسلة التوريد، من مصنّع البضائع حتى المستخدم أو المستهلك (التحقق من التغليف الخاضع لضريبة التغليف البلاستيكي، GOV.UK، آخر تحديث في 28 أغسطس 2026). وأغلفة الفقاعات العادية والوسائد الهوائية تغليف حماية مصنوع من البلاستيك. وكما أفهم التعريفات، فهي داخلة في النطاق ما لم تحتوِ على 30% على الأقل من البلاستيك المعاد تدويره.

وثلاث قواعد مهمة للمستورد:

1. الواردات المعبأة تُحتسب. فالتغليف البلاستيكي الذي يصل وهو محمّل بالبضائع يُعامل كمكونات نهائية، ويتحمل المستورد المسؤولية عن كل منها.
2. التغليف المستخدم في النقل لإيصال البضائع إلى المملكة المتحدة معفى. وتذكر الهيئة غطاء الرصّ وأشرطة التثبيت كأمثلة (التحقق من التغليف المعفى من الضريبة، GOV.UK، آخر تحديث في 12 أكتوبر 2022).
3. التغليف العادي حول وحدة البيع لا تشمله تلك الإعفاءة. لذا فإن غلاف الفقاعات حول المنتجات الفردية في شحنة مستوردة خاضع للضريبة، كما أفهمه، بالنسبة للمستورد الذي تجاوز الحد.

كيف تُعامل المواد المختلطة؟

بالوزن. فالمكوّن يُعد بلاستيكاً فقط إذا كان البلاستيك أثقل من كل مادة منفردة أخرى فيه. وإذا كان كذلك، تُفرض الضريبة على الوزن الكامل، لا على الجزء البلاستيكي وحده.

تقدم الهيئة مثالاً محلولاً لكرتونة وزنها 10 غرامات تحتوي على 4 غرامات من البلاستيك و3 غرامات من الألومنيوم و3 غرامات من الكرتون. فالبلاستيك هو المادة الأثقل منفردة، لذا تُحتسب الغرامات العشرة كلها بلاستيكاً.

وهنا ينبغي أن أطرح الأسئلة على أي بديل "ورقي"، بما في ذلك منتجنا. فلفائف خلية النحل لدينا ورق كرافت عادي مقطّع بتصميم خاص، ونستطيع أن نذكر تركيبتها كتابياً. أما المغلف الورقي المبطن بالبلاستيك أو المغلف بطبقة رقيقة فيحتاج إلى التحقق من أوزان مكوناته. اطلب من المورّد تركيبة المنتج بحسب الوزن كتابياً، واحتفظ بها في ملف العناية الواجبة.

ماذا يوفّر التحول إلى الورق فعلاً؟

أقل مما يتوقعه كثيرون، إذا نظرت إلى الضريبة وحدها. وسأوضح لك الحساب. إليك مثالاً مدروساً بأرقام مقرّبة، وهو مثال توضيحي لا يمثل شركة حقيقية.

لنفترض أن شركة تنفيذ طلبات في المملكة المتحدة تستورد أغلفة الفقاعات الخاصة بها، بمقدار 12 طناً سنوياً، دون محتوى معاد تدويره. وهي تتجاوز حد الـ10 أطنان.

1. الضريبة: 12 طناً × 228.82 جنيهاً إسترلينياً = 2,745.84 جنيهاً إسترلينياً سنوياً وفق سعر 2026.
2. الإدارة: التسجيل، والإقرارات الربعية، والسجلات التي تُحفظ 6 سنوات على الأقل وفق إرشادات هيئة الإيرادات والجمارك لحفظ السجلات.
3. رسوم مسؤولية المنتج الموسعة للتغليف على البلاستيك نفسه، إذا كانت الشركة منتجاً ملزماً.

إذا تحوّل الغلاف إلى الورق، يزول البندان الأولان.

أما البند الثالث فيتغير، لكنه لا يزول.

في رأيي، نادراً ما تكون الضريبة السبب الرئيسي للتحول. إنها بند واحد في قائمة أطول. والبنود الأخرى هي العميل الذي يفتح الطرد، والتاجر أو السوق الإلكتروني الذي يطلب تقليل البلاستيك، والادعاءات البيئية التي تريد دعمها بالأدلة. ويغطي مقالنا عن ادعاءات إعادة التدوير لورق خلية النحل ما يمكنك قوله بأمان.

وكن منصفاً مع أغلفة الفقاعات. فإن كانت توفر حماية أفضل للمنتج، كأن يكون الصنف ثقيلاً ذا حواف حادة، أو معرضاً للبلل، فإن كلفة المنتج المكسور تتجاوز الضريبة. ويستعرض مقارنتنا الصريحة بين ورق خلية النحل وأغلفة الفقاعات الحالات التي يتفوق فيها كل منهما.

ماذا عن مسؤولية المنتج الموسعة للتغليف؟

إنها خطة مختلفة. وهي تشمل الورق.

تذكر صفحة الحكومة التحقق مما إذا كان عليك الامتثال لمسؤولية المنتج الموسعة للتغليف (GOV.UK، آخر تحديث في 19 أغسطس 2026) أنك ملزم إذا وردت أو استوردت أكثر من 25 طناً من التغليف إلى المملكة المتحدة في العام السابق، وكان حجم مبيعاتك العالمي مليون جنيه إسترليني أو أكثر. أما المنتجون الكبار، الذين يتجاوز حجم مبيعاتهم مليوني جنيه إسترليني ويتجاوز حجم تغليفهم 50 طناً، فيدفعون رسوم التخلص من النفايات. ويعني التغليف أي مادة تُستخدم لاحتواء البضائع أو حمايتها أو مناولتها أو توصيلها أو عرضها، مهما كانت مصنوعة منه.

وكانت الرسوم الأساسية لعام 2025 (GOV.UK، 30 يونيو 2025) 196 جنيهاً إسترلينياً للطن للورق والكرتون، و423 جنيهاً إسترلينياً للطن للبلاستيك. وتتغير الرسوم كل عام، لذا تحقق من الأرقام الحالية.

للطن الواحد، كان الورق أرخص. لكن الرسوم تُفرض على الوزن، وغلاف الورق وغلاف البلاستيك لا يتساويان في الوزن لكل طرد. زن الغلاف المستخدم مع أكثر خمسة منتجات مبيعاً لديك، من كل مادة، على ميزانك أنت. ثم اضرب.

ما الذي يتغير في 2027؟

من 1 أبريل 2027، تخطط هيئة الإيرادات والجمارك لتغييرين في طريقة احتساب المحتوى المعاد تدويره. فلن يُحتسب البلاستيك الناتج عن نفايات ما قبل الاستهلاك محتوى معاداً تدويره، وسيُسمح بنهج "توازن الكتلة" للبلاستيك المعاد تدويره كيميائياً. وقد أُوردا في ورقة السياسة الحكومية (HMRC، 26 نوفمبر 2025).

وإذا كان مورّد أغلفة الفقاعات لديك يبلغ حد الـ30% اليوم بالاعتماد على خردة ما قبل الاستهلاك، فأنصحك بأن تسأل الآن عن كيفية تأهله بعد مارس 2027.

قائمة مراجعة قبل التحول

1. أحصِ كل صنف تغليف بلاستيكي تستخدمه، مع وزنه السنوي بالأطنان.
2. اسأل كل مورّد عن محتواه المعاد تدويره، وعن دليل على احتساب ضريبة التغليف البلاستيكي.
3. تحقق مما إذا كنت مستورداً، وما إذا كنت تتجاوز اختبار الـ10 أطنان.
4. تحقق من وضعك في مسؤولية المنتج الموسعة للتغليف بشكل منفصل.
5. جرّب الورق على أكثر منتجاتك شيوعاً، واحتسب التلف إلى جانب التكلفة.
6. دوّن أي ادعاء بيئي تنوي تقديمه، والدليل الذي يدعمه.

البدء بتجربة

إذا كنت تختبر الورق مقابل أغلفة الفقاعات، أنصحك بالبدء بالمنتجات التي تسبب أكبر وزن بلاستيكي. أخبرنا بماهيتها وكيف تُعبّأ اليوم، وسنقترح عرض لفافة ووزن غرام للمتر المربع لكل منها. وسنرسل أيضاً عينات، ليتمكن فريقك من تشغيل التجربة على طلبات حقيقية قبل أن نتحدث عن حاوية. أما الجانب المتعلق بالاستيراد، فيغطي دليلنا عن استيراد ورق خلية النحل إلى المملكة المتحدة الرسوم الجمركية والمستندات، ويشرح صفحة التصدير لدينا الألواح الخشبية والحاويات.