2027-28年の英国包装EPR：紙の緩衝材は手数料の段階でどこに位置するか

2027年4月から、英国では赤評価の包装に基本廃棄手数料の1.6倍が課されます。その1年後には2倍になります。

英国の包装EPRは家庭用包装に廃棄手数料を課しており、2026-27年からはその手数料がリサイクル性の赤・黄・緑の評価によって決まります。赤は2026-27年に黄の手数料の1.2倍、2027-28年に1.6倍、2028-29年に2.0倍を支払い、緑は割引を受けます。ハニカム紙の緩衝材などの無地のクラフト紙は紙・板紙として評価され、生産者が根拠を保有していれば緑になり得ます。幅40mm未満の細断ストリップ、プラスチックを5%を超えて含む紙、1ppmを超えるPFASを含むものは、別の扱いになります。

2026年10月28日に公式情報源で確認しました。

英国の包装流通業者は、当社のハニカムロールを自社ブランドと自社の製品コードで販売しています。そのため、これらの手数料は毎年、当社のお客様の業務に直接影響します。私は製造業者であり、コンプライアンス・スキームの運営者ではありません。誰が登録し、誰が報告するかについては、EUと英国の包装EPR登録に関する記事で扱っています。この記事は手数料の規模だけを扱います。

そもそも廃棄手数料が課されるのはどの包装ですか？

家庭用包装です。GOV.UKのリサイクル義務と廃棄手数料のページ（2026年4月7日更新）では、大規模生産者が廃room手数料を支払うのは、家庭用に分類される包装に限られるとしています。一般的には、日常的に廃棄される包装や、家庭用のガラス飲料容器が該当します。

ここでオンライン販売業者が見落としがちな点があります。家庭用と非家庭用の包装の判定方法のガイダンス（2025年8月5日更新）によると、特定の条件を満たさない限り、出荷用包装は家庭用として分類しなければなりません。主な条件は、最終使用者である事業者や公共機関に納入することです。契約書、販売記録、顧客の申告書などの証拠が必要で、少なくとも7年間保管しておく必要があります。

つまり、同じロールの緩衝材でも、梱包する部署によっては手数料がかかり、隣の部署ではかからないことがあります。

2027-28年には何が変わりますか？

赤評価への倍率が上がり、赤と緑の差が広がります。

PackUKの廃棄手数料の変動に関する声明では、赤は2026-27年に黄の手数料の1.2倍、2027-28年に1.6倍、2028-29年に2.0倍とされています。赤からの追加収入は一つの原資となり、緑のトンごとに同じ割合の割引を賄います。黄は変わらず、家庭用廃棄手数料の総額も増えません。

これまでにトンあたりの数値が示されているのは、2年目の参考廃棄手数料（GOV.UK、2025年12月19日更新、5ポンド単位で四捨五入）のみです。

これらは参考値であり、緑の数値は暫定と明記されていました。2026年10月28日時点で3年目の手数料数値は公表されていません。推測で示すことはしません。

1.6倍が適用されるのはどの年の包装ですか？

ここは財務チームに必ず説明すべき点です。

手数料のページでは、ある年に報告したデータが翌年の手数料を決めるとされています。変動に関する声明では、最初に変動が適用される2026-27年の手数料は、2025年に供給された包装が対象とされています。

同じ考え方に従うと、2027-28年の1.6倍は、2026年に供給され、RAMバージョン1.1で評価された包装に課されます。2027年に供給する包装はRAM 2027で評価され、同じ考え方では2028-29年、つまり2.0倍の年に請求されます。

したがって、今年の梱包が1.6倍を決めてしまっています。2027年に行う選択が2.0倍に影響します。

2027年のデータについて、RAMのガイダンスは2つの期限を定めています。1月から6月分のデータは2027年10月1日まで、7月から12月分のデータは2028年4月1日までです。

RAM 2027では紙の緩衝材はどこに位置づけられますか？

RAM 2027の素材評価ガイダンス（GOV.UK、2026年8月20日更新）は、紙・板紙を回収、選別、再処理、用途の4段階で確認します。製品が緑となるのは、すべての段階で緑の場合に限ります。また、根拠がないだけで、直ちに赤になるものもあります。

PFASの項目は意外に思われることが多いため、紙製包装のPFASについて別の記事を書いています。

最初に確認すべきはサイズ規則です。ハニカム緩衝材は、どちらの方向にも40mmをはるかに超える一枚のシートとして梱包から取り出されます。細断紙のストリップは長くても、幅が狭いものです。

私があなたの包装を評価することはできません。評価は報告を行う生産者が、自社のファイルにある根拠に基づいて行うものです。

手数料の規模がロールと梱包ごとに何を意味するか

ここでの計算は、まだ3年目の数値がないため、2年目の紙の参考手数料を用いています。これは将来の予測ではなく、規模感を示すものとして読んでください。

当社の390mm×250m、80GSMのロールには、芯を除いて0.39×250×80＝7,800gの紙が含まれています。したがって、紙1トンはおよそ128本のロールに相当します。

1. トンあたり190ポンド（緑）では、そのロールの紙に約1.48ポンドの廃棄手数料がかかります。
2. 210ポンド（黄）では約1.64ポンドです。
3. 250ポンド（赤）では約1.95ポンドです。

次に梱包ごとに考えます。各梱包が80GSMの平らな380mm幅の緩衝材を1.5m使うとします。これは0.38×1.5×80＝45.6gで、1,000梱包では45.6kgを使うことになります。同じ3つの手数料では、千梱包あたりそれぞれ約8.66ポンド、9.58ポンド、11.40ポンドです。

無地の紙では、緑と赤の差は千梱包あたり数ポンド程度です。大きな跳ね上がりは、紙として扱われなくなったときに生じます。参考の繊維系複合材の手数料は、どの評価でも紙の手数料の2倍を超えていました。

これらの数値はすべて重量に左右されます。ハニカム紙の使用量に関するガイドでは、各注文で実際に使われる量を測定する方法を紹介しています。

リサイクル性ラベルを印刷する必要はありますか？

いいえ。GOV.UKのRAM補足ガイダンスでは、包装EPRの下でリサイクル性ラベルの表示に関する法的義務はないとされています。また、RAM 2027の概要では、評価はパッケージ上のいかなるラベルとも関係がないとされています。評価はデータとして規制当局に報告されるもので、カートンに印字されるものではありません。

したがって、EPRを理由に2027年用の箱を刷り直す必要はありません。その費用は、根拠の整備に充ててください。

2027年1月1日までにすべきこと

1. 包装の流れを消費者向けの宅配と事業者向けの納品に分けます。事業者向けについては、顧客が最終使用者であることを示す証拠を集め、7年間保管する計画を立てます。
2. 使用しているすべての緩衝材を、梱包1件あたりの重量とともに一覧にします。
3. 各資材供給者に、重量比での組成を依頼します。紙の含有率、プラスチックの有無、その他の非紙成分、繊維の種類、印刷があればインキ、PFASの根拠などを含みます。
4. 細断された詰め物は、40mmの規則に照らして測定します。
5. 2027年中に赤評価の製品を梱包ラインから外します。上記の考え方に従えば、2027年の包装が2.0倍の年に該当するためです。
6. PackUKの運営計画と通知を確認し、2年目の最終的な手数料と3年目の最初の数値を把握します。

当社の立ち位置

当社のハニカム紙の緩衝材は切り込みを入れた無地のクラフト紙で、出荷する製品の約99%は100%再生繊維を使用しています。請求書にはライセンスFSC-C193292のもと、FSCリサイクル100%の表示を付けています。製造するすべてのロットのロール重量を確認しているため、コンプライアンス担当者には推定ではなく実際の重量をお伝えできます。

お立場と包装の流れをお問い合わせページからお知らせください。スキームが求める形式で組成と重量をお送りするとともに、当社が保有している書類と保有していない書類を率直にお伝えします。